不让一个学生因家庭经济困难而失学!教育部发布会聚焦学生资助工作 | 上海教育传媒网

来源 | 教育部政务新媒体“微言教育”(微信号:jybxwb)


7月28日,教育部举行新闻发布会,介绍国家助学贷款等学生资助工作情况。目前我国形成了怎样的学生资助体系?2025年学生资助工作情况如何?一起来听教育部财务司司长刘玉光的介绍——





学生资助政策体系


现阶段,我国学生资助已形成了投入上以政府资助为主、学校和社会资助为辅,方式上以无偿资助为主、有偿资助为辅,对象上以助困为主、奖优为辅,多元政策相结合的中国特色学生资助体系,从制度上保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。



学前教育阶段


在国家统一实施的学前一年免保育教育费政策基础上,鼓励各省结合实际,进一步巩固落实家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体的资助政策,做好兜底保障,具体资助内容和资助标准等由各省自行确定。



义务教育阶段


对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难学生补助生活费,实施农村义务教育学生营养改善计划。



中等职业教育


以国家奖学金、国家助学金和免学费为主,地方政府、学校和社会资助等为补充。



普通高中


以国家助学金、免学杂费为主,地方政府、学校和社会资助等为补充。



高等教育阶段


实施国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、学业奖学金、国家助学贷款、服兵役高等学校学生国家教育资助、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、勤工助学和“绿色通道”等资助政策。


2025年学生资助工作

有关情况


01 资助政策体系不断完善


教育部会同财政部等有关部门,不断完善学生资助政策,总结起来是“一免、两扩、三提高”。


“一免”指的是,2025年秋季学期起,免除公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费,对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童,参照当地同类型公办幼儿园免除水平,相应减免保育教育费。


“两扩”指的是,2025年起,义务教育阶段扩大营养改善计划实施范围,将原集中连片特困地区县城纳入地方计划;中等职业教育将符合条件的三年级学生纳入国家助学金资助范围。


“三提高”指的是,2025年起,高中阶段国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元;中央高校研究生学业奖学金中央财政支持标准,硕士生由每生每年8000元提高到10000元,博士生由每生每年10000元提高到12000元。



02 资助资金投入稳步增长



2025年,全国学生资助资金投入超过3900亿元,比上年增长超过14%。财政投入约2400亿元,占资助资金总额的六成,是资助资金的主要来源。2025年,国家助学贷款发放金额达到1277亿元,比上年增长34%,约占资助资金总额的三分之一。这些年,学生资助资金投入持续增长,财政投入始终占据主导地位。




03 受助学生规模持续扩大


2025年,全国累计资助学生近1.6亿人次,比2024年增长超过5%。


学前教育阶段,学前一年免除保育教育费政策惠及超过1400万名在园儿童;


义务教育阶段,1877万名家庭经济困难学生获得生活补助,2758万名学生享受营养改善计划;


中等职业教育,2万名学生获得国家奖学金,1279万名学生享受免学费,407万名学生享受国家助学金;


普通高中,465万名学生享受国家助学金,199万名学生享受免学杂费;


高等教育阶段,21万名学生获得国家奖学金,122万名学生获得国家励志奖学金,264万名学生获得研究生学业奖学金,1271万名学生享受国家助学金,852万名学生办理了国家助学贷款。



04 资助管理水平有效提升


2025年,我们持续提升学生资助精准化、规范化管理水平。特殊群体学生数据实现“一网共享”,在保护学生个人信息的前提下,与民政部、农业农村部、退役军人事务部、中国残联等部门定期进行数据比对,每一所学校,登录学生资助系统就能看到本校的低保、特困、残疾等特殊群体孩子的名单,谁最需要帮助,一目了然。学生资助信息实现“一网查询”,国家智慧教育公共服务平台、教育部政务服务平台上线学生资助政策查询、国家奖学金证书核验、学生资助历史档案查询功能,为学生提供服务,学生能申请哪些项目、曾接受哪些资助,一清二楚。


下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,落实《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》和《教育发展“十五五”规划》的要求,进一步完善覆盖全学段学生资助体系,推动学生资助工作高质量发展,为加快建设教育强国、办好人民满意的教育作出新的更大贡献!