用好考核“指挥棒” 激发应用创新型高校高质量发展内生动力 | 上海教育传媒网

作者 | 谢华清

近期，我深入学习了《关于树立和践行正确政绩观论述摘编》中“完善政绩考核评价体系，用好考核指挥棒”专题。习近平总书记深刻指出：“要建立科学规范的干部考核评价体系，形成激励干部求真务实的有效机制”“把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据”。这些重要论述，直指政绩考核的根本性、方向性、全局性问题，为我们推动应用创新型高校高质量发展提供了科学指引。作为上海第二工业大学校长，我深刻体会到：考核是指挥棒，更是一颗牵引学校走特色发展、内涵发展之路的“定盘星”。必须从服务国家战略和区域发展的高度，以正确考核导向引领正确政绩观，激发全校干事创业的内生动力。

一、校准考核“风向标”，从“有没有”转向“好不好”

习近平总书记强调，“政绩考核还是必需的有效的，关键是考核内容要科学”。对于应用型高校而言，考核内容能否体现“应用创新”的本质特征，直接关系到办学定位能否落地生根。过去，一些高校习惯于用论文数量、项目级别、人才“帽子”等显性指标来衡量业绩，导致部分教师重科研轻教学、重数量轻质量、重“纸上成果”轻“实地贡献”。这种导向若不加以纠正，就会使应用型高校在“学术漂移”中迷失自我。

我们必须坚决摒弃简单以“数”论英雄的惯性思维，把考核的焦点从“有没有发表”转向“有没有解决实际问题”，从“拿了多少经费”转向“产出了多少真成果、培养了多少真人才”。要将产教融合深度、科技成果转化效益、毕业生服务重点产业的比例、行业企业对人才培养质量的评价等核心指标纳入考核体系，真正让“把论文写在祖国大地上”从口号变为硬约束、真导向。

二、实施分类“精准考”，推动差异化特色化发展

习近平总书记指出，“要强化分类考核，对资源禀赋、基础水平、发展阶段不同的地区在考核内容上要区别对待”，“不能搞‘上下一般粗’、‘左右一个样’”。这一方法论对于高校内部治理具有极强的指导意义。我校既有以基础教学为主的公共课教师，也有深度对接智能制造、人工智能、集成电路、绿色低碳、医学健康等产业的二级学院；既有从事前沿探索的基础研究团队，也有聚焦工艺改进、技术集成的应用型团队。如果用同一把尺子丈量，必然导致“千院一面、千人一面”，扼杀特色与活力。

我们要加快构建“一院一策、一岗一标”的差异化考核体系。对二级学院，重点考核学科专业与产业需求的匹配度、应用型人才培养的实效性、服务区域创新发展的贡献率；对职能部门，重点考核服务师生满意度、管理流程优化度、政策落实穿透力；对教师，根据教学为主、科研为主、社会服务为主等不同赛道，设置各有侧重、互为补充的评价标准。同时，要打开校门搞评价，引入行业企业、第三方机构参与考核，让“市场评价”和“社会口碑”成为检验办学成效的重要标尺。

三、用好结果“强激励”，让担当作为者得实惠、受尊重

习近平总书记强调，“对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片”。考核的生命力在于结果运用。如果考核与奖惩、晋升、资源配置“两张皮”，指挥棒就会变成“橡皮筋”。我们必须动真碰硬，推动“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”成为常态。

要健全正向激励机制，让那些扎根产教融合一线、在应用技术攻关中啃下硬骨头、在人才培养中做出实绩的干部教师，在职称评聘、绩效分配、评优表彰中脱颖而出。要落实“三个区分开来”，建立容错纠错机制，为敢闯敢试、因缺乏经验而出现失误的干部撑腰鼓劲，绝不让“洗碗效应”寒了实干者的心。

四、立足长远“潜绩观”，以钉钉子精神夯实发展根基

习近平总书记反复强调，“功成不必在我”“一张好的蓝图一干到底”。完善考核评价体系，不仅要看“显绩”，更要看“潜绩”。对于应用型高校而言，学科生态培育、师资队伍梯队建设、产教融合长效机制、大学文化涵养等，都是打基础、利长远的“潜绩”。若考核急功近利，就无人愿做“栽树人”。

我们要在考核中设置“常规性指标”“重点性指标”“特色性指标”并重的框架，既考核当年度的关键绩效，也考核战略任务的年度进展；既看“跑得多快”，也看“根基多牢”。要建立“离任审计+接任评估”机制，对重大改革举措、重点平台建设等中长期任务，实行任期滚动考核、离任综合评估，确保一任接着一任干、一锤接着一锤敲，真正把高水平应用创新型大学的蓝图绘到底、干到底。

面向未来，我将与全校师生一道，以此次学习为契机，持续深化考核评价体系改革，让指挥棒真正指向高质量发展、指向立德树人、指向服务贡献，引导全校干部教师以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，脚踏实地、久久为功，在服务国家科技自立自强和中国式现代化的征程中，奋力书写上工大的崭新篇章。