上海学前教育从“幼有所育”迈向“幼有善育” | 上海教育传媒网

作者 | 柳琴

5月22日上午，以“积微成著，筑基未来”为主题的2026第二十三届上海教育博览会在上海展览中心正式拉开帷幕。在教博会现场，记者看见本届教博会分七大展区，全方位展示近年来上海教育改革发展的丰硕成果。

步入序馆，江浙沪皖三省一市首先通过图文并茂的展板生动呈现各自办学特色和成果。上海展板生动展现了上海深入践行“人民城市”重要理念的实践成果——聚焦办好人民满意的教育，积极回应广大市民对优质均衡、丰富多元教育资源的热切期待。

其中，“十四五”期间，上海持续加大公共投入、优化资源配置、创新治理方式，学前教育实现了从“普及普惠”到“优质均衡”的历史性跨越。

在学前教育领域，上海市统筹推进学前教育普及普惠与托育服务体系建设，在全国率先实现16个区全域通过国家学前教育普及普惠督导认定。5年来，上海扎实推进“学龄前儿童善育”民心工程，以学前教育普及普惠区建设和高质量幼儿园建设为抓手，努力办好家门口每一所幼儿园。

上海市出台全国首部覆盖0至6岁幼儿全年龄段的地方性法规《上海市学前教育与托育服务条例》，以立法推进“幼有善育”。同时，上海市启动“全面建设高质量幼儿园”3年攻坚行动，推行公办园集团化办学，创新开展“梦想改造园”建设。将保障幼儿每日“户外2小时活动”作为提升保教质量的重要抓手，以“游戏革命”撬动育人方式转型。

同时，面对日益增长的婴幼儿照护需求，上海始终将托育服务作为事关千家万户的“民心工程”持续推进。创新开设社区托育“宝宝屋”，构建起具有超大城市特色的托育服务“15分钟社区生活圈”，呵护好“最柔软的群体”。深化“医育结合”机制，建立覆盖全域的科学育儿指导网络。全市900余个指导站深入街镇、楼宇，年服务家庭超14万户。

2024年，《上海市0—3岁婴幼儿发展要点与支持策略》正式发布，为不同月龄婴幼儿的养育提供精准指引，并纳入“出生一件事”服务流程，让科学育儿支持从生命最初阶段便精准送达。

一组数据，勾勒出上海学前教育的坚实底色：到“十四五”期末，全市学前三年毛入园率稳定保持在99%以上，公办园在园幼儿占比超过88%，普惠性幼儿园覆盖率达95%，核心指标稳居全国前列，学前教育“底板”更加坚实。

“幼有善育”不仅是民生承诺，更是上海这座城市软实力的重要体现。面向未来，上海将立足人口发展战略，满足人民群众对学前教育与托育服务的需求，在巩固“十四五”成就的基础上，进一步聚焦“普惠、优质、均衡”，让“幼有善育”的幸福底色，成为这座城市软实力最温暖、最动人的注脚。