打造“骑手友好城区”，在杨浦，社会工作的实践有“新意” | 上海教育传媒网

作者 | 白羽

从商户、商圈、社区、校园等多维度着手，建立常态沟通机制、完善基础设备设施、拓展多重友好场景，回应和解决骑手群体在实际工作中面临的进门难、定位难、休息难、就餐难等实际问题，改善骑手群体的工作体验和生活体验。

杨浦区正在着力打造“人民城市·好YOUNG骑手”骑手友好城区，提升骑手群体在杨浦区域范围内的归属感、获得感、幸福感。

这种社会工作实践颇具“新意”。6月13日，由上海开放大学与杨浦区委社会工作部共同发起的《社会工作实践与探索》季刊发布式暨“社会工作创新与未来”圆桌会议在上海开放大学举行。“骑手友好城区”建设，成为“杨浦区社会工作白皮书”中亮眼的特色实践。

探索骑手校园配送新模式

杨浦区高校聚集，针对骑手校园配送体量大、现实困难多的特点，在上海理工大学、上海开放大学先行先试，多方协同共同开展骑手与师生双向友好的“骑手友好校园”建设，探索骑手校园配送新模式。

据介绍，一是聚焦骑手和师生双方实际需求。在校园外合适的点位配备智能取餐柜，通过提供无接触配送服务和存储功能，简化管理流程，提高骑手和师生送取餐便捷性，提升骑手配送效率，保证校园环境的美观和整洁；二是聚焦校园秩序的有效维护。通过优化校园指示标识，提高骑手配送效率，减少骑手与师生、保安之间的摩擦，如探索设置智能取餐柜指引停车区域指引牌，引导骑手高效送餐、规范停车；在合适目位置张贴外来人员进入校园政策解释公告等；三是探索手拓展性需求解决路径。会同上海开放大学成立杨浦区社川工作人才培养基地，为骑手群体提供学历提升和职业发展知划服务，探索设置适合骑手学习的专业课程、短期班、能力课堂等，助力骑手群体职业发展。

打造“骑手友好城区”就是杨浦区社会工作实践的特色品牌案例。活动中，《社会工作实践与探索》季度刊物第一期正式发布，今后将每季度出版一期。该书第一期重点聚焦“新兴领域党建工作”，系统梳理了“两企三新”党建工作在推动城市治理、服务新就业群体等方面的探索及实践经验。

杨浦区委社会工作部部长、区非公有制经济和社会组织工作党委书记、二级巡视员史文卿表示，杨浦区委社会工作部将积极推动构建政学研协同机制，打造“区域性经验-全国性影响”的传播矩阵，形成杨浦治理模式在市域社会治理现代化中的品牌效应。

上海开放大学副校长王松华表示，作为“功能性、平台型”高校，上海开放大学以校地融合推动基层治理创新为契机，将继续参与杨浦社会工作体系建设，为推动基层社会治理体系和治理能力现代化作出实质性贡献。

专家呼吁关注新兴就业群体

在“社会工作创新与未来”圆桌会议交流环节，美团（上海）党委办公室主任张懿以殷行街道、新江湾街道为例，分享了“两企三新”党建与社会工作协同路径的一线经验。

定海路街道定海港路居民区书记、主任杨莹用鲜活的案例，展现了基层治理中社会工作力量的实际嵌入方式，也为社区治理效能提升带来了切实可行的工作思路。

杨浦滨江社工站负责人、上海仁宇社会事务服务中心主任助理周君毅针对社会组织在社工人才稳定与发展方面的现实挑战，提出了激励机制创新的积极探索。

“睦邻夜社团”负责人、上海市杨浦未来社会工作服务中心理事长余慧颖从一线视角出发，阐释了志愿服务如何与专业社工实现良性协作。

复旦大学社会发展与公共政策学院副教授、社会治理研究中心副主任王川兰聚焦专业教育与实务对接问题，在高校教学、校社协同、校地合作等方面提出了建设性意见。

对于当前社会工作发展建设的主要挑战与突破口，上海外国语大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师、（全球）城市基层治理研究中心主任俞祖成从新时代社会工作的内涵、核心指导理念、实施路径等着手，为我们更好理解社会工作如何嵌入城市治理系统提供了启发与参考。

上海理工大学建党精神研究中心研究员、中国浦东干部学院科研部研究人员郭一丁表示，要用好流动哨兵行业人、流量达人网络人、斜杠青年自由人等新兴就业群体，不断提升中小企业、“两企三新”等工作力量。

上海市社会建设研究会副会长、复旦大学社会政策专业行业导师罗新忠则表示，要以社会工作部为组织依托，持续强化和优化党的统筹作用，构建多元主体协同共治的社会治理新格局。

据悉，未来，上海开放大学与杨浦区委社会工作部将继续深化合作，围绕理论研究、人才培养、实践平台建设等方面协同发力，推动社会工作更好地服务基层治理与民生保障。